在构建和谐社会和推进小康社会建设的过程中，安全被视为首要关注点。政府的目标是平衡发展、稳定、和谐与平安。平安城市的建设在全国范围内广泛开展，杭州作为引领者，各城区都有定制的解决方案，采用矩阵、DVR和网络编解码器技术。2005年，公安部推动城市报警和监控系统的建设，选定北京宣武区、杭州、苏州和济南等作为试点城市，涉及经济发达地区，几乎覆盖全国。
2012年，公安部组织专家评审了试点城市的建设方案，针对不足进行了修改。此外，公安部还在沿海经济发达地区挑选了21个科技强警试点城市，但也遇到如广州和深圳数量目标调整等问题。为了支持各地实施3111工程，中国安全防范行业标准化技术委员会编写了通用技术要求，预定八月底发布，以指导各地实施联网监控报警系统。
3111工程分为三级结构，涉及公安指挥中心、分局和派出所等基层单位，强调信息共享和联网运行。工程旨在构建平安城市和和谐社会，涉及到庞大的投资、高技术要求、众多用户和复杂的技术整合。系统需保证可靠性、易用性，并具有可扩展性和资源共享能力。此外，高清视频联网监控系统是关键，包括图像清晰度、压缩技术、传输带宽和海量存储需求。硬件设备与视频分析软件的配合同样重要，以实现如移动探测和行为分析等功能。
平安城市监控系统建设采用矩阵联网和硬盘录像机，或通过编解码器接入网络。矩阵技术正向集成多种功能的方向发展。3111工程中，网络传输占据重要地位，包括有线和无线方式。全国安全防范报警系统标准化技术委员会正在制定一系列标准，以规范3111工程的建设，确保系统互联互通和有效运行。
扩展资料
安防工程。由公安部牵头开展建设城市报警和监控系统的基础上提出了“3111工程”。 “3”是表示在省市县三级。第一个“1”是在每一个省确定一个市，第二个“1”是每个市确定一个县，第三个“1”是有条件的县设定一个区或者一个派出所，计划在08年完成。在全国确定了22个城市作为“3111工程”的试点城市。